黃巧的部落格

美國參議院3日以壓倒性票數，通過加速處理「2011年匯率監督改革法案」程序性表決，要求美國商務部「硬起來」，對刻意低估幣值的國家課徵「反補貼」關稅；雖未指名道姓，但顯然是衝著人民幣而來，程序性表決通過後，參議院原定6日晚間進行全院表決，但由於民主、共和兩黨意見分歧，表決日期延至下周二（11日）。

美國參議院如火如荼推動制裁人民幣法案，下周二將進行表決，過關十拿九穩。但美國總統歐巴馬6日表示，任何這類法案必須與國際貿易法規相一致，他更坦言：「該法案不可能獲得世界貿易組織（WTO）的支持。」顯示白宮和國會立場相左，也為該法案能否正式上路投下變數。

美國財政部長蓋特納6日在眾議院金融服務委員會（House Financial Services Committee）聽證會上表示，如果法案通過，國會應解決外界對「美國國際義務部分條款一致性」的質疑，呼應白宮立場。有分析認為，擔心中美關係受損，才是白宮最主要的考量。

參議院欲透過立法制裁人民幣，以扭轉中美之間龐大的貿易逆差。共和黨籍參議員葛拉罕（Lindsey Graham）痛批，過去10年來，由於故意壓低人民幣匯率，中國使美國製造業損失約200萬個就業機會。

民主黨籍參議員舒默（Charles Schumer）更警告，「我們不能繼續允許中國藐視法規，如不採取行動，我們國家的經濟永遠不能復甦，這是一個嚴重問題。」

面對國會施壓，歐巴馬6日譴責中國，以低估人民幣幣值方式「操控」國際貿易。他表示，過去已向中國領導人反映，中國特別針對美國積極操控交易系統，以利產品出口優勢。匯率只是其中一項，去年情況雖有改善，人民幣稍微升值，但仍不夠。

歐巴馬強調，中國大規模透過購買貨幣的做法，干預外匯市場，以貶低人民幣幣值，是飽受爭議的手段。不過，歐巴馬話鋒一轉表示，「我擔心的是，不管我們採取什麼手段，一定要確保這些手段能產生實際作用，能符合國際貿易法規和國際責任。」

歐巴馬說﹕「我們通過的只是一項象徵性法案，因為該法案不可能獲得WTO的支持。」

蓋特納也說，美國需要找到一種「更有效方式」，解決美國企業在中國受到的不平等待遇。」