兩岸經濟合作架構協議(ECFA)在2010年6月完成簽署。經濟部國貿局今天(22日)舉行年終記者會指出,去年1到11月,台灣出口中國大陸的ECFA商品共185億美元,獲減免關稅4.78億美元;至於大陸獲我方減免的關稅,2年共7千多萬美元。

受惠於ECFA減免關稅,去年台灣大型貨車用車輪和零件成長17倍、木材和紙用乾燥器成長9倍、不銹鋼卷板成長8倍、冰醋酸成長7倍。

根據ECFA早收清單,今年1月1日開始,包括輸往大陸的火龍果、自行車用橡膠、農林牧用輪胎,以及塑膠或紡織製箱包或紡織服飾等30項產品,關稅將全面降至零。

為提振國內低迷景氣,經建會拋出給企業更多租稅優惠,創造更多總體經濟效益的建議,財政部昨(21)日回應表示,我國租稅負擔率已是全球最低,減稅對於刺激投資的幫助不大,經濟發展的關鍵在於投資環境。

財政部表示,台灣的營利事業所得稅由原25%降至17%,加上推行兩稅合一之後,台灣企業的租稅負擔遠低於香港、新加坡,在目前輕稅的環境下,再對企業提供租稅優惠,企業也不容易有受惠的感受。

官員強調,目前政府的租稅工具已經用完,不宜再談減稅,應學習美國將經濟發展、財政健全放在同一地位來考量,否則國家財政將更加困難。

過去每當景氣低迷,外界總有以減稅來刺激經濟發展的呼聲,但台北大學公共事務學院院長蘇建榮表示,台灣自1985年迄今的主要稅制變革,都是配合經濟與產業發展政策的需求,以減免所得稅及相關租稅為出發點,導致國民租稅負擔率持續下降,稅收成長遲滯不前,危及國家財政健全。

蘇建榮說,台灣國民租稅負擔率自1982年便呈現下滑的趨勢,及至2011年已下滑至12.65%,遠低於已開發國家正常的25%~30%,甚至低於部份的開發中國家。

他指出,台灣採取租稅獎勵長達40年,但長期減稅的結果,但經濟成長率卻愈來愈低,使政府財政收入不足,一旦發生類似金融風暴的突發事件,政府恐無銀彈來應付,將危及國家永續發展。蘇建榮建議,租稅改革應以擴大稅基為主,包括以所得稅、遺贈稅及土贈稅等直接稅,作為改革重心。

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